23日上午，市委十四届十二次全会在市会议大厦召开。

会议指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，东莞即将如期完成“十三五”规划目标任务，如期高水平全面建成小康社会，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。

过去5年，东莞坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作，团结带领全市党员干部群众全面贯彻落实总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，加快建设“湾区都市、品质东莞”，各项事业取得了新的重大成就，开创了加快高质量发展的崭新局面。

经济高质量发展迈出新步伐

过去5年，东莞全面贯彻新发展理念，高质量发展特征不断显现。

提前一年完成“十三五”规划重要指标，地区生产总值从2015年的6665.3亿元增至2019年的9482.5亿元，人均地区生产总值达到高收入经济体水平，先进制造业占规上工业增加值比重从47.0%提升至54.2%，外贸综合竞争力位居全国前列。

以先进制造业为主体的现代产业体系初步形成，电子信息产业成为首个超万亿元的产业集群，支柱产业和特色产业发展取得长足进步，新材料、新能源、生物健康等战略性新兴产业规模持续扩大，传统产业不断深化转型升级，现代服务业加快发展，企业“倍增计划”取得扎实成效，“东莞制造”向“东莞智造”加速转变。

城市品质内涵显著提升

东莞城市发展格局进一步完善提升，“三位一体”都市核心区初具雏形，中心城区首位度进一步提升，重大战略平台建设取得重要进展，松山湖科学城引擎作用充分彰显，滨海湾新区建设取得实质性突破，水乡新城、银瓶合作创新区建设步伐加快。

城市品质提升三年行动计划成效显著，城市面貌发生深刻变化，魅力小城和生态宜居美丽乡村串珠成链，都市田园风光交相辉映。

污染防治攻坚战取得历史性突破，特别是以前所未有的力度推动水生态环境发生根本性变化，国考断面全部达标，茅洲河等重点流域污染和城市黑臭水体得到有效治理，江河安澜、秀水长清成效初显，群众获得感和满意度大幅提升。

乡村振兴“三年取得重大进展”目标基本实现，农村人居环境明显改善，全市干净整洁村达标率提高到95%。

发展空间拓展取得重大突破，虎门高铁站等TOD项目加快建设，城市更新特别是镇村工业集聚区改造全面铺开，空间承载能力和产出效益显著提高。

创新体系建设取得突破性进展

以松山湖科学城纳入综合性国家科学中心先行启动区为标志，创新生态建设从点上分散突破迈向系统能力提升，源头创新、技术创新、成果转化、企业培育“四大创新体系”加快构建，创新创业活力竞相迸发。

▲无人机垂直视角下的中国散裂中子源核心装置

大科学装置加速集聚，重点实验室、国际创新创业社区、创新型大学等重要创新平台布局更加丰富，人才集聚效应更加明显，全社会R&D投入强度达到发达国家水平，国家高新技术企业是“十二五”期末的6.3倍，创新能级显著提升，国家创新型城市形象不断彰显。

民生社会事业实现长足发展

启动“民生大莞家”建设，健康东莞建设扎实开展，公共医疗卫生预防和保障体系在疫情防控中经受住重大考验，教育扩容提质全方位推进，品质交通加快建设，基本民生保障网进一步织密织牢，文化旅游体育事业持续繁荣，人民生活品质进一步提升。

结对帮扶的贫困县村全部脱贫出列、贫困人口实现稳定脱贫。

共建共治共享社会治理格局加快构建，扫黑除恶专项斗争战果丰硕，“平安东莞”“法治东莞”建设深入推进，连续五届入选全国文明城市，成功实现全国社会治理创新示范市“四连冠”、全国双拥模范城“九连冠”，获得全国综治最高荣誉“长安杯”。

改革开放取得新突破

一批重要改革成果在全国全省复制推广，省制造业供给侧结构性改革创新实验区建设迈出坚实步伐、形成一批重要成果。

全面扩大开放向更高水平迈进，一批高水平开放合作平台加快建设，与国际制度规则衔接更加顺畅，与港澳等大湾区城市交流合作不断密切，支持深圳先行示范区建设、对接广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”实现良好开局。

通过强化功能区统筹优化市直管镇体制改革取得重要进展，为投资“松绑”、商事制度改革、土地集约利用改革、构建开放型经济新体制等一大批重点改革取得重要成果，高质量发展的体制机制保障进一步夯实。

党的全面领导和党的建设进一步加强

贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领深入推进全面从严治党，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果丰硕，建立健全“两个维护”十项制度机制，党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决扛起意识形态工作责任，有力维护意识形态安全。

实施基层党建三年行动计划成效突出，领导干部驻点直接联系群众成效显著，基层党组织组织力、战斗力持续提升、充分彰显。

忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍加快建设，干部队伍抓执行的思想动力、组织动力、制度动力大大增强。党管武装工作取得新成效。持之以恒正风肃纪反腐，风清气正的政治生态不断巩固和发展。

“双统筹”取得重大战略成果

今年以来，面对新冠肺炎疫情叠加中美经贸摩擦影响，东莞紧跟总书记、党中央决策部署，以战时机制战时状态抓好疫情防控和加强经济运行监测调度，有力推动“双统筹”取得重大战略成果。

▲聚焦“投资松绑30条”东莞召开新闻发布会，解读相关政策措施

严格落实“六稳”“六保”的部署要求，统筹设立50亿元财政专项资金、撬动超过800亿元社会资本保企业促复苏稳增长，出台“助企撑企15条”“投资松绑30条”等一揽子政策措施，稳住了经济基本盘，保持了经济发展稳中有进、进中向优的态势。